沐甜柳州11月30日訊

　　2017/2018年榨季蔗區(qū)管理方案

　　為認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于全區(qū)糖業(yè)發(fā)展部署，加強蔗區(qū)管理，規(guī)范糖料蔗收購秩序，保障榨季砍、運、榨秩序正常有序，特制定2017/2018年榨季蔗區(qū)管理方案如下。

　　一、總體要求

　　認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關于蔗區(qū)管理的規(guī)定，嚴格執(zhí)行糖料蔗收購價格政策以及全區(qū)糖業(yè)稅收綜合管理規(guī)定，采取有效措施，加強蔗區(qū)管理，進一步規(guī)范制糖企業(yè)經(jīng)營行為，切實維護榨季砍、運、榨良好秩序，切實維護我區(qū)糖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展大局。

　　二、基本原則

　　（一）屬地管理原則。各市、縣（市、區(qū)）兩級糖業(yè)主管部門要切實履行蔗區(qū)屬地管理職責，依據(jù)國家、自治區(qū)有關規(guī)定，結(jié)合實際，認真研究制定本地區(qū)蔗區(qū)管理方案，協(xié)調(diào)各職能部門，加強監(jiān)管，形成合力，強化措施落實，規(guī)范糖料蔗收購秩序，切實履行本轄區(qū)砍、運、榨屬地管理責任。

　?。ǘ┬袠I(yè)自律原則。制糖企業(yè)是蔗區(qū)穩(wěn)定的源頭，加強行業(yè)自律是砍、運、榨秩序良好運行的有力保障。各制糖企業(yè)要嚴格遵守自律公約。各地糖業(yè)主管部門要大力支持廣西糖業(yè)協(xié)會組織企業(yè)成立的廣西糖業(yè)蔗區(qū)秩序管理委員會開展蔗區(qū)秩序維護工作。

　　（三）“雙高”基地優(yōu)先砍收入榨原則。為加快“雙高”基地項目建設，制糖企業(yè)要開通“綠色通道”，優(yōu)先給予“雙高”基地糖料蔗砍收入榨，騰出土地，以便“雙高”基地項目施工建設。項目所在地的市、縣（市、區(qū)）糖業(yè)主管部門要加強協(xié)調(diào)服務工作，加快推進“雙高”基地建設進度。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行價格政策，依法追究違反政策行為。

　　各市、縣（市、區(qū)）和制糖企業(yè)要加大宣傳自治區(qū)，市物價部門下達的2017/2018年榨季糖料蔗收購價格政策，讓廣大糖料蔗生產(chǎn)者盡快知曉政策精神和內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)物價部門公布的糖料蔗收購價格政策，如有違反，經(jīng)查實由主管價格部門按《價格法》等有關規(guī)定予以處罰。

　?。ǘ┘訌娍尺\和蔗款兌付協(xié)調(diào)，保障糖料蔗生產(chǎn)者合法收益。

　　及時足額兌付蔗款是保障農(nóng)民合法權益、增強農(nóng)民種植信心和穩(wěn)定糖業(yè)“第一車間”的重要前提，事關我區(qū)民生和社會穩(wěn)定。各地要從講政治、講大局高度，重視蔗款兌付工作。各制糖企業(yè)要加強砍運調(diào)度，科學合理安排砍運計劃，適時和順價銷售食糖，盡快回籠資金，及時足額兌付蔗款，切實保障糖料蔗生產(chǎn)者合法收益。

　　自治區(qū)將對蔗款兌現(xiàn)及時的企業(yè)給予通報表揚，對付款進度慢，措施不力的企業(yè)給予全區(qū)通報批評，建議地方政府調(diào)整其蔗區(qū)。媒體曝光跨區(qū)搶蔗引起社會不穩(wěn)定的行為，建議各金融部門將其列入失信“黑名單”。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查，嚴肅處理違法違規(guī)行為。

　　自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室組織蔗區(qū)管理督查工作組對各地蔗區(qū)管理情況進行督查。對重點區(qū)域和有群眾反映或歷年來有違規(guī)跨區(qū)收購糖料蔗的企業(yè)、持續(xù)拖欠蔗款的企業(yè)進行重點監(jiān)控，對跨蔗區(qū)收購非本蔗區(qū)糖料蔗、違反價格政策收購外蔗等行為進行重點督查。

　　嚴格執(zhí)行糖業(yè)稅收綜合管理有關規(guī)定，凡是運蔗車輛沒有粘貼電子標簽的，按收購外蔗處理。對違反蔗區(qū)管理規(guī)定、擾亂稅收征管秩序行為的企業(yè)，經(jīng)糖業(yè)和國稅部門核實，從下一榨季起恢復憑發(fā)票抵扣進項稅額的辦法，其收購糖料蔗的進項稅額的扣除率由17%恢復到13%。

　　對被投訴或造成群體性事件的制糖企業(yè)所在地人民政府，按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關于做好2017/2018年榨季蔗區(qū)管理工作的通知》（桂政辦電【2017】215號）規(guī)定，自治區(qū)將進行約談或按有關規(guī)定追究有關人員責任；對有關責任人涉嫌違紀的，按相關規(guī)定和程序予以處理。

　　廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室綜合處

　　2017年11月29日印發(fā)

　　(廣西糖業(yè)—自治區(qū)糖業(yè)辦)