綜述：2019年3月3日-15日，全國兩會(huì)召開。在新聞發(fā)布會(huì)上，很多部門領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，涉及出行、教育、環(huán)保、減稅等等多項(xiàng)內(nèi)容，很多方面跟消費(fèi)有關(guān)。關(guān)于食糖消費(fèi)，回首2017/18榨季，全國食糖消費(fèi)量為1510萬噸，與近幾個(gè)榨季相比呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所變化，民用消費(fèi)比例上升至42%，工業(yè)消費(fèi)下降至58%，在2018年11月海南全國糖會(huì)上提出“預(yù)計(jì)2018/19制糖期全國食糖產(chǎn)量將繼續(xù)恢復(fù)增長，食糖消費(fèi)將保持穩(wěn)定，國內(nèi)食糖供求形勢仍是產(chǎn)不足需”預(yù)估。那么2018/19榨季至今食糖消費(fèi)有什么特點(diǎn)？有什么條件支撐樂觀預(yù)期呢？

　　一、2018/19榨季至今消費(fèi)特點(diǎn)

　　1.糖價(jià)低位運(yùn)行

2018/19榨季，國內(nèi)食糖價(jià)格區(qū)間內(nèi)震蕩，價(jià)格重心下移，相比前兩個(gè)榨季，本榨季食糖價(jià)格較低。

　　

　　2.產(chǎn)銷同比增加

據(jù)中糖協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2019年2月底，2018/19年制糖期全國已累計(jì)產(chǎn)糖737.72萬噸（上制糖期同期產(chǎn)糖736.69萬噸）全國累計(jì)銷售食糖337.98萬噸（上制糖期同期銷售食糖299.76萬噸），累計(jì)銷糖率45.81%（上制糖期同期40.69%），其中，銷售甘蔗糖260.09萬噸（上制糖期同期235.42萬噸），銷糖率42.79%（上制糖期同期為37.87%）；銷售甜菜糖77.89萬噸（上制糖期同期64.34萬噸），銷糖率61.9%（上制糖期同期為55.96%）。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，本制糖期截至2月底累計(jì)銷糖相比去年同期增加8萬噸多，銷量較好，累計(jì)銷糖率達(dá)到了45.81%。甜菜糖同比產(chǎn)量增加，累計(jì)銷量也較好，在榨季初11月份左右，新疆糖廠還在生產(chǎn)，但有的糖廠就通過預(yù)售方式售罄。就從產(chǎn)銷數(shù)據(jù)看，本榨季產(chǎn)量同比增加，銷量也較上榨季同期較好。

　　3.進(jìn)口量增加

2018/19榨季以來，國內(nèi)進(jìn)口食糖量同比增加，截至1月份，2018/19榨季累計(jì)進(jìn)口食糖98萬噸，同比增加約50萬噸。

　　

　　4.國內(nèi)食糖走私量大幅減少

近幾個(gè)榨季多部門聯(lián)合打擊食糖走私，從去年10月開始，進(jìn)入國內(nèi)走私食糖量大幅減少。

綜合看，糖價(jià)低位運(yùn)行，價(jià)低量增，一定程度上低糖價(jià)可以減少企業(yè)成本，降低資金利用，或許這也是本榨季產(chǎn)銷較好的一個(gè)因素。其次就是打擊走私從嚴(yán)，就有關(guān)消息，隨著打擊食糖走私工作的開展，自去年10月份始，進(jìn)入國內(nèi)的走私量大幅減少，為國產(chǎn)糖銷售提供了空間。而進(jìn)口方面，本榨季開始，進(jìn)口量同比大增，截至1月份，累計(jì)進(jìn)口量較上榨季增加50萬噸左右，進(jìn)口糖特別在青黃不接之時(shí)，補(bǔ)充了國內(nèi)食糖供給缺口，保證國內(nèi)食糖的正常需求。

　　二、后期有利因素

　　1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)，1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；

1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.2%，增速與去年12月份持平；

1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速如果剔除春節(jié)因素影響，實(shí)際增長比去年12月份有所加快；工業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長速度10.1%；私營企業(yè)增長8.3%，比去年12月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；

2月份，消費(fèi)者信心指數(shù)比1月份提高了2.3個(gè)點(diǎn)，PMI新訂單指數(shù)比1月份上升1.0個(gè)百分點(diǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人解答記者提問總結(jié)到，1-2月份中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境平穩(wěn)運(yùn)行，給國內(nèi)消費(fèi)良好發(fā)展提供有利環(huán)境。

　　2.國家政策

2019年3月3日-15日，全國兩會(huì)召開。會(huì)上總理做了政府工作報(bào)告，在新聞發(fā)布會(huì)上，很多部門領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，涉及出行、教育、環(huán)保、減稅等等多項(xiàng)內(nèi)容：

（1）2018年工作總結(jié)：GDP增長6.6%，總量突破90萬億元；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%。

（2）2019年工作部署：2019年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為6%至6.5%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

（3）國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆：我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)，消費(fèi)持續(xù)豁達(dá)的基本面沒有改變。

（4）國家稅務(wù)總局局長王軍：稅務(wù)部門必須把減稅降費(fèi)實(shí)打?qū)?、硬碰硬地落地?/p>

（5）商務(wù)部部長鐘山：今年將優(yōu)化便利店布局，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程、工業(yè)品下鄉(xiāng)”。

從GDP增長看，預(yù)期2019年增速有所放緩，但與其他一些國家相比仍然保持在相對(duì)較高的增長速度。再看其他部門領(lǐng)導(dǎo)在新聞發(fā)布會(huì)上的回答記者的提問，2019年在消費(fèi)方面依然保持政策傾斜，通過種種方式提高國內(nèi)消費(fèi)水平，刺激國內(nèi)消費(fèi)增長。

　　3.白糖/果葡糖價(jià)差

糖價(jià)在2016年底7000元/噸多高位反轉(zhuǎn)下跌，開啟一波下跌走勢，2018/19榨季始至今，糖價(jià)在4660-5280元/噸（鄭糖期貨）范圍上下波動(dòng)。隨著糖價(jià)的下跌，以及果葡糖漿近期價(jià)格小幅上漲，白糖與果葡糖漿價(jià)差不斷縮小，進(jìn)入2018/19榨季后價(jià)差在2210-2560范圍內(nèi)徘徊，與2017年11月3950元/噸的價(jià)差相比，縮小了接近1700元/噸。

在價(jià)差較大的時(shí)候很多飲料企業(yè)傳出為降低生產(chǎn)成本在努力研究配方用其他甜味劑代替白砂糖，而且很多飲料企業(yè)商還推出了無糖飲料。在白糖價(jià)格不斷下跌的情況，白糖與替代品的價(jià)差縮小，替代的甜味劑競爭力縮小，替代現(xiàn)象也會(huì)降低。目前白糖與果葡糖價(jià)差縮小，替代效應(yīng)較低，綜合看有利于食糖消費(fèi)穩(wěn)定發(fā)展。

　　

　　3.打擊走私從嚴(yán)

本榨季十月份后，嚴(yán)厲的打擊食糖走私活動(dòng)開展，大大減少了進(jìn)入國內(nèi)走私糖量。在2018年11月份海南糖會(huì)上也提到“要嚴(yán)厲打擊食糖走私，請(qǐng)全國相關(guān)部門合力打擊，建立健全常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，規(guī)范和整治國內(nèi)食糖市場秩序；規(guī)范走私拍賣”。對(duì)于打擊走私活動(dòng)，相關(guān)部門加大力度開展，為國內(nèi)食糖消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　三、需關(guān)注因素

就近幾個(gè)榨季來看，國內(nèi)食糖消費(fèi)保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，消費(fèi)量維持在1500萬噸左右，而就國內(nèi)產(chǎn)量預(yù)估看，仍然產(chǎn)不足需，缺口仍需進(jìn)口糖、國儲(chǔ)糖補(bǔ)充，當(dāng)然構(gòu)成國內(nèi)食糖供給的還有走私糖。所以走私糖能否得到很好控制是影響國內(nèi)食糖消費(fèi)能否健康發(fā)展的重要因素。而就國內(nèi)情況看，近期國內(nèi)食糖價(jià)格小幅反彈，還需關(guān)注替代品的替代情況。

另一個(gè)方面，現(xiàn)在外部環(huán)境不平衡、不確定性比較多，特別是世界經(jīng)濟(jì)增長、國際貿(mào)易增長都出現(xiàn)放緩趨勢，仍需關(guān)注國際環(huán)境的不確定因素。

　　四、2018/19消費(fèi)量預(yù)期

綜合看，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，政策傾斜國內(nèi)消費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入增加，生活水平提高，消費(fèi)水平也在不斷上升，有利于食糖消費(fèi)。但全球經(jīng)濟(jì)增長放緩也是不可忽視的事實(shí)，所以還需關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)情況對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的影響。而就食糖消費(fèi)，2017/18榨季食糖消費(fèi)量達(dá)到1510萬噸，綜合看近幾個(gè)榨季國內(nèi)消費(fèi)維持在1500萬噸左右徘徊，所以結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及目前糖價(jià)情況、替代品情況，樂觀估計(jì)2018/19榨季國內(nèi)食糖消費(fèi)量在1500萬噸左右甚至好于2017/18榨季。