2017年5月22日，商務部發(fā)布2017年第26號公告，公布對進口食糖保障措施調(diào)查的終裁決定，認定在調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量增加，中國國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)受到了嚴重損害，且進口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴重損害之間存在因果關系。根據(jù)商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定自2017年5月22日起對進口食糖產(chǎn)品實施保障措施。保障措施采取對關稅配額外進口食糖征收保障措施關稅的方式，實施期限為3年且實施期間措施逐步放寬，自2017年5月22日至2018年5月21日稅率為45%，2018年5月22日至2019年5月21日稅率為40%，2019年5月22日至2020年5月21日稅率為35%。對國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)來說，無疑為利好，但國內(nèi)糖價卻表現(xiàn)為下跌，為此，昆商糖網(wǎng)專訪了國內(nèi)食糖貿(mào)易商——廣東中輕糖業(yè)集團有限公司董事長——劉漢德先生。

　　編者：劉總，圍繞著對進口食糖產(chǎn)品實施保障措施這一利好消息，國內(nèi)糖價表現(xiàn)為下跌，您怎么看？

　　劉總：我個人理解為對國內(nèi)糖業(yè)是利好，對國際糖業(yè)是利跌，國內(nèi)糖價沒必要跟隨國際糖價下跌。

　　編者：您怎么看待外界反應？

　　劉總：近日，中國最大的進口國巴西糖業(yè)組織Unica表示，由于中國上調(diào)進口關稅，預計未來一年該國對中國的糖出口量可能減少80萬噸。國際糖價下跌反應是對的，對國內(nèi)糖市無疑利好。

　　編者：那為何國內(nèi)糖價一跌再跌？

　　劉總：我認為是非業(yè)界的投資人士的誤解，主要誤解在于：對不適用保障措施的發(fā)展中國家配額外不加稅的單個國家不能超過進口國進口總量的3%，合計不能超過9%理解有誤。

　　編者：能具體說明嗎？

　　劉總：也就是說如果中國今年配額外進口100萬噸，不適用保障措施的發(fā)展中國家的任何一個國家對中國進口量不能超過3萬噸，合計不能超過9萬噸。超出部分，就按照95%的關稅執(zhí)行。

　　編者：也就是說按照計算公式保障措施關稅稅額=海關完稅價格×保障措施關稅稅率，您測算的今年的關稅稅額是95%，按照這個稅額進口還有利潤空間嗎？

　　劉總：是的，不只是我請教了權威部門的測算，還有進口貿(mào)易商測算的也是95%。按照這個稅額進入國內(nèi)的價格肯定超過7000元/噸，以目前國內(nèi)糖價來看，存在進口風險，所以對國內(nèi)是利好的。

　　編者：那您估計今年實際進口量會是多少？

　　劉總：對于國內(nèi)來說，許可證管理并沒有取消，配額外進口許可總量只是100萬噸，并不是非業(yè)界人士所認為的210萬噸，100萬噸里面已經(jīng)完成近62萬噸，還有38萬噸的進口許可量還要看在95%的稅額基礎上能否有進口可能，這一點業(yè)界人士都知道，所以我認為今年210萬噸許可證進口實際上可能只能進口100萬噸才是關鍵！

　　（編后語：按照劉總這一分析，國內(nèi)糖價的確沒有了“節(jié)節(jié)敗退”的理由，謝謝劉總分析的“對進口食糖產(chǎn)品實施保障措施”對國內(nèi)糖市利好的分享?。?/span>