中央政府部門

　　1.2017年中央一號文件印發(fā)（全文）：深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革

　　意見中提到，要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，加快構建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結構。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，確?？诩Z絕對安全，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強筋弱筋小麥，繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經(jīng)濟作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。

　　2.關于認真做好2017年中央儲備糖元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

　　——華儲網(wǎng)

　　各中央儲備糖倉庫、有關中央儲備糖加工企業(yè)：

　　2017年元旦、春節(jié)將至，為深入貫徹國務院、商務部、中糧集團以及中糧屯河關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，圓滿完成2016年度中央儲備出庫、加工、競賣、提貨等相關工作，確保中央儲備糖2017年元旦及春節(jié)期間各項安全，西安將有關要求通知如下：（1）加強領導，落實責任；（2）常備不懈，嚴格管理；（3）完善應預案，加強值班值守。

　　3.環(huán)保部發(fā)布《制糖工業(yè)污染防治技術政策》

　　——環(huán)境保護部

　　關于發(fā)布《制糖工業(yè)污染防治技術政策》的公告

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全和人體健康，促進制糖工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術進步，環(huán)境保護部組織制定了《制糖工業(yè)污染防治技術政策》，現(xiàn)予公布，供參照執(zhí)行。

　　附件：制糖工業(yè)污染防治技術政策

　　環(huán)境保護部

　　2016年12月30日

　　4.商務部2017年第8號公告 商務部關于中央儲備糖2016年第二批第二次競賣的公告

　　——商務部

　　根據(jù)發(fā)展改革委、商務部、財政部有關公告要求，商務部決定對部分中央儲備糖（以下簡稱儲備糖）以競賣形式投放市場。

　　本次競賣總量為24.93萬噸。其中20.8萬噸是根據(jù)發(fā)展改革委、商務部、財政部2016年第28號公告競賣的儲備糖；另外4.13萬噸是根據(jù)發(fā)展改革委、商務部、財政部2016年第20號公告，補足第一批投放不足部分競賣的儲備糖。

　　競賣時間為2017年1月23日9時至16時。

　　白砂糖競賣底價為6000元/噸。

　　5.商務部關于延長進口食糖保障措施調(diào)查期限的公告

　　——商務部

　　【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部

　　【發(fā)布文號】2017年第15號

　　【發(fā)布日期】2017-3-17

　　根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》的規(guī)定，2016年9月22日，商務部發(fā)布2016年第46號公告，決定立案對進口食糖進行保障措施調(diào)查。

　　鑒于本案情況較為特殊和復雜，商務部決定將本案的調(diào)查期限延長2個月，即在2017年5月22日前結束調(diào)查。

　　                                                                                                         商務部

　　                                                                                                   2017年3月17日

　　6.關于披露食糖保障措施調(diào)查相關信息的通知

　　根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》（以下稱《保障措施條例》）的規(guī)定，2016年9月22日，商務部發(fā)布2016年第46號公告，決定對進口食糖產(chǎn)品（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行保障措施立案調(diào)查。

　　調(diào)查過程中，調(diào)查機關通過登記應訴、案件評論、召開聽證會和座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地調(diào)查等方式收集信息。并將此次調(diào)查有關信息進行披露（見附件）。相關利害關系方可在商務部貿(mào)易救濟信息公開查閱室查閱或在商務部貿(mào)易救濟局網(wǎng)站上下載相關披露資料。

　　7.國務院關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導意見（國發(fā)〔2017〕24號）

　　——國務院

　　近年來，國家出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實現(xiàn)了糧食連年豐收，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷增強。但是，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎還不牢固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地矛盾不斷凸顯，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給任務仍然艱巨。為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實行精準化管理，現(xiàn)就建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)（以下統(tǒng)稱“兩區(qū)”）提出如下意見。

　　基本原則指出，要堅持底線思維、科學劃定。按照“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的要求和重要農(nóng)產(chǎn)品自給保障水平，綜合考慮消費需求、生產(chǎn)現(xiàn)狀、水土資源條件等因素，科學合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)，落實到田頭地塊。

　　重要目標中提出，要重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，其中糖料方面，以廣西、云南為重點，劃定糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)1500萬畝。

　　科學確定劃定標準。糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)劃定應同時具備以下條件：水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久基本農(nóng)田；相對集中連片，原則上平原地區(qū)連片面積不低于500畝，丘陵地區(qū)連片面積不低于50畝；農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎設施比較完備，生態(tài)環(huán)境良好，未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點等范圍；具有糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的種植傳統(tǒng)，近三年播種面積基本穩(wěn)定。優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行“兩區(qū)”劃定。天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)劃定的條件：風寒侵襲少、海拔高度低于900米的宜膠地塊。

　　8.商務部公告2017年第26號 關于對進口食糖采取保障措施的公告

　　——中華人民共和國商務部

　　公告指出，調(diào)查機關裁定，進口食糖數(shù)量增加，中國食糖產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害，且進口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴重損害之間存在因果關系。

　　根據(jù)《保障措施條例》第二十條規(guī)定，商務部向國務院關稅稅則委員會提出實施保障措施的建議，國務院關稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2017年5月22日起，對進口食糖產(chǎn)品實施保障措施。

　　保障措施采取對關稅配額外進口食糖征收保障措施關稅的方式，實施期限為3年，自2017年5月22日至2020年5月21日，實施期間措施逐步放寬。2017年5月22日至2018年5月21日，保障措施關稅稅率為45%；2018年5月22日至2019年5月21日，保障措施關稅稅率為40%；2019年5月22日至2020年5月21日，保障措施關稅稅率為35%。

　　9.農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 財政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)《推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案2017--2020年）》的通知

　　——農(nóng)業(yè)部

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)機械化管理局、發(fā)展和改革委員會、財政廳、工業(yè)和信息化委、農(nóng)墾局、糖業(yè)發(fā)展辦公室，有關單位：

　　為深入貫徹落實2017年中央1號文件精神，打造重要農(nóng)產(chǎn)品糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)，統(tǒng)籌推進廣西甘蔗生產(chǎn)機械化加快發(fā)展，不斷提升蔗糖業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和市場競爭力，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合制定了《推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案（2017—2020年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，積極配合聯(lián)動，合力組織實施。

　　為貫徹2017年中央1號文件精神有關要求，進一步加大統(tǒng)籌推進《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1101號,以下簡稱《規(guī)劃》）實施的力度，促進《廣西推進“雙高”基地生產(chǎn)全程機械化實施方案（2015—2020年）》有效落實，提升廣西甘蔗生產(chǎn)機械化水平，制定本方案。

　　總體思路：把推進廣西甘蔗生產(chǎn)機械化、支持廣西糖業(yè)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略，以推進廣西500萬畝“雙高”基地生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化為抓手，堅持目標和問題導向，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，明確落實主體和任務責任，加大政策支持和資源整合力度，完善機制、形成合力，加強監(jiān)督、嚴格考核，著力提高甘蔗機械化裝備有效供給能力，改善甘蔗生產(chǎn)農(nóng)機作業(yè)條件，探索建立甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術體系和適合機械化生產(chǎn)的作業(yè)服務、加工貯運運行機制，提高甘蔗生產(chǎn)機械化水平和糖業(yè)競爭力，促進全國食糖安全水平有效提升。

　　基本原則：市場主導，政府扶持；地方主抓，中央支持；創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領；部門聯(lián)動，增強合力。

　　行動目標：樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維，著眼以機械化為核心的整體解決方案，綜合施策，統(tǒng)籌解決標準蔗田建設、機具研發(fā)、良種良法推廣、機械化生產(chǎn)體系構建、儲運壓榨等各環(huán)節(jié)的突出問題，支持推動廣西500萬畝“雙高”基地實現(xiàn)全程機械化。到2020年（即2020/2021年榨季，下同），500萬畝“雙高”基地糖料蔗生產(chǎn)綜合機械化水平達到80%，其中機耕、機種、機收水平分別達到98%、85%、50%。機械化中耕培土水平達到70%。帶動蔗區(qū)收獲機械化率提高到16%。

　　主要任務：實施“五大行動”，明確責任部門，推進中央有關部門聯(lián)動，支持、推動地方相關工作深入有效開展，破解制約發(fā)展難題，實現(xiàn)機械化發(fā)展目標。（1）土地整治推進行動；（2）機具研發(fā)供給行動；（3）農(nóng)機農(nóng)藝融合推進行動；（4）榨糖企業(yè)前處理工藝改造行動；（5）重大技術推廣行動。

　　保障措施：（1）完善工作協(xié)調(diào)機制；（2）建立工作進展報告制度；（3）開展實施情況評估；（4）營造良好實施氛圍。

　　10.關于對《關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》公開征求意見的公告

　　——國家發(fā)展改革經(jīng)濟貿(mào)易司

　　按照黨中央、國務院關于深入推進供給側(cè)結構性改革、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署，為進一步推進物流降本增效，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究起草了《關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　此次公開征求意見的時間為2017年7月10日至2017年7月21日。有關單位和社會各界人士可通過登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄或者經(jīng)濟貿(mào)易司子站，進入“《關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》公開征求意見”欄目，或發(fā)送傳真至010—68502460，提出意見建議。

　　感謝您的參與和支持。

　　附件：關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見：

　　                                                                                           國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司

　　                                                                                                  2017年7月10日

　　11.商務部 農(nóng)業(yè)部關于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的通知

　　——商務部

　　商務部市場體系建設司今日在官網(wǎng)發(fā)布了《商務部 農(nóng)業(yè)部關于深化農(nóng)商協(xié)作 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》提出了十項重點任務，即：一是開展農(nóng)產(chǎn)品電商出村試點；二是打造農(nóng)產(chǎn)品電商供應鏈；三是推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接；四是實施農(nóng)村電商百萬帶頭人計劃；五是提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡上行的綜合服務能力；六是強化農(nóng)產(chǎn)品電子商務大數(shù)據(jù)發(fā)展應用；七是大力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村品牌；八是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和追溯體系；九是開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務標準化試點；十是加強監(jiān)測統(tǒng)計和調(diào)查研究。

　　12.商務部2017年第51號公告 商務部關于競賣部分中央儲備糖的公告

　　根據(jù)發(fā)展改革委、商務部、財政部有關公告要求，商務部決定對加工后的2017年進口古巴原糖以競賣形式投放市場。競賣總量約為36.7萬噸。競賣分為兩批次進行。第一次競賣時間為2017年9月18日13時至20時，競賣數(shù)量20萬噸；第二次競賣時間為2017年9月28日9時至16時，競賣數(shù)量16.7萬噸。如有特殊情況需更改時間或停止競賣，另行通知。白砂糖競賣底價為6500元/噸。競賣數(shù)量每份為300噸的整數(shù)倍，最高不超過1200噸，各庫點剩余數(shù)量不足600噸的，視同一份競賣。價款按實際數(shù)量和競賣單價結算。

　　13.商務部關于2018年食糖進口關稅配額申請和分配細則的公告

　　——中華人民共和國商務部

　　根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》（商務部、發(fā)展改革委令2003年第4號），商務部制定了2018年食糖進口關稅配額數(shù)量、申領條件和分配細則，現(xiàn)公告如下：

　　一、關稅配額總量

　　2018年食糖進口關稅配額總量為194.5萬噸，其中70%為國營貿(mào)易配額。

　　二、申請企業(yè)類型

　?。ㄒ唬﹪鵂I貿(mào)易企業(yè)；

　?。ǘ┚哂袊覂渎毮艿闹醒肫髽I(yè)；

　?。ㄈ┏钟?017年食糖關稅配額且有進口實績（不包括代理進口）的企業(yè)（以下簡稱有實績申請者）；

　?。ㄋ模?016年日加工原糖600噸以上（含600噸）或食糖年銷售額4.5億元以上（含4.5億元）的食糖生產(chǎn)企業(yè)；

　?。ㄎ澹┮允程菫樵蠌氖录庸べQ(mào)易的企業(yè)。

　　三、申請者基本條件

　　（一）2017年10月1日前在工商行政管理部門登記注冊，并進行了年度報告公示；

　?。ǘ?015年至2017年在商務、海關、外匯、工商、稅務、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、社會保障、環(huán)保、行業(yè)自律等方面無違法、違規(guī)、失信記錄；

　?。ㄈ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》相關規(guī)定；

　?。ㄋ模]有違反《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》和《2017年食糖進口關稅配額申請和分配細則》的行為。

　　四、申請材料

　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額申請報告；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額申請表；

　　（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；

　　（四）2016年企業(yè)生產(chǎn)和銷售食糖的增值稅完稅證明（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）；

　　（五）食品生產(chǎn)許可證（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）;

　?。┙?jīng)海關背書簽章的2017年食糖《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》及進口報關單復印件（有實績申請者提供）；

　?。ㄆ撸┲鞴懿块T對建設項目的批復文件（原糖加工企業(yè)提供）。

　　五、配額分配

　　（一） 如關稅配額總量能夠滿足符合條件申請者的申請總量，則按申請者申請數(shù)量分配；

　?。ǘ?如關稅配額總量不能滿足符合條件申請者的申請總量，則有實績申請者優(yōu)先獲得配額，根據(jù)申請者上年進口實績、生產(chǎn)能力、銷售額及其他相關商業(yè)標準進行分配。

　　六、申請期限

　　（一）商務部委托地方商務主管部門（以下簡稱商務部委托機構）接收企業(yè)申請材料。申請者于2017年10月15日至31日向企業(yè)工商注冊所在地的商務部委托機構提交申請?！掇r(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額申請表》(見附件1)樣本可從商務部網(wǎng)站下載。

　?。ǘ┥虅詹课袡C構于2017年11月20日前將符合條件的書面申請資料送達商務部（行政事務服務大廳），并將信息上傳至配額許可證管理平臺。逾期不再受理。

　　七、商務部將申請企業(yè)在網(wǎng)站上進行公示，公示期內(nèi)接受舉報，被舉報申請企業(yè)經(jīng)確定申報材料不屬實的，取消其申請資格。

　　八、商務部于2018年1月1日前下達食糖進口關稅配額，商務部委托機構向獲得配額的申請者發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》。

　　九、對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》的，將依法追究刑事責任。關稅配額持有者有上述行為的，兩年內(nèi)不再受理其農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額申請。

　　14.關于發(fā)布《糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2018-2022年）》的通知

　　——中國糖業(yè)協(xié)會

　　各會員單位：

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于糖業(yè)發(fā)展的方針政策，確保老、少、邊、窮地區(qū)4000萬糖農(nóng)的根本利益，把握國家對進口食糖產(chǎn)品采取保障措施的機遇，經(jīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)專家、各有關部委領導的意見和建議，中國糖業(yè)協(xié)會特制定并向全行業(yè)發(fā)布《糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2018-2022年）》。請各單位結合實際，認真學習貫徹落實，推動行業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)糖業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

廣西

　　1.廣西：自治區(qū)人民政府辦公廳關于切實加強蔗區(qū)管理維護榨季生產(chǎn)秩序的通知

　　——自治區(qū)人民政府辦公廳

　　各有關市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各有關單位，各制糖企業(yè)（集團）：

　　2016/17年榨季開榨以來，部分企業(yè)跨區(qū)違規(guī)收購外蔗，嚴重擾亂蔗區(qū)秩序，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，損害了農(nóng)民和企業(yè)利益，影響整個產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。為進一步加強蔗區(qū)管理，維護榨季生產(chǎn)秩序，作如下通知：（1）要求制糖企業(yè)加強行業(yè)自律，嚴格政策規(guī)定，不得跨蔗區(qū)收購非本企業(yè)蔗區(qū)的糖料蔗，不得提價或降價收購糖料蔗；（2）落實屬地責任，強化秩序管理；（3）各級糖業(yè)主管部門要加強督促檢查，嚴格責任追究。

　　2.廣西：貫徹落實農(nóng)業(yè)部等四部門部署，扎實推進甘蔗生產(chǎn)全程機械化工作

　　——廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機局

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)了《推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化新的方案（2017-2020年）》，提出土地整治推進行動、機具研發(fā)供給行動、農(nóng)機農(nóng)藝融合推進行動、榨糖企業(yè)前處理工藝改造行動和重大技術推廣行動等五項主要任務，目前，自治區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)正在貫徹落實中：

　　一、開展專項課題研究，推動產(chǎn)學研結合；二、推進農(nóng)機農(nóng)藝融合工程，日趨完善機械化生產(chǎn)和技術體系；三、推進重大技術推廣工程，加快生產(chǎn)機械化發(fā)展。

　　3.關于決定投放廣西地方儲備糖的公告（桂糖〔2017〕102號）

　　——廣西壯族自治區(qū)地方儲備糖投放招標工作組

　　為保障食糖市場供應，根據(jù)國家發(fā)展改革委關于廣西地方儲備糖投放工作精神和經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，廣西決定投放32.6714萬噸地方儲備糖，競拍底價為6400元/噸。廣西地方儲備糖投放通過公開招標方式，向符合條件的廣西區(qū)內(nèi)制糖加工企業(yè)招標，具體的招標工作由廣西華洋糖業(yè)儲備中心負責。

　　特此公告。

　　4.關于決定投放廣西地方儲備糖的公告（桂糖〔2017〕120號）

　　——廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室

　　為保障食糖市場供應和穩(wěn)定價格，根據(jù)國家發(fā)展改革委關于廣西地方儲備糖投放工作精神，并經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，廣西決定投放13.3847萬噸地方儲備糖，競拍底價為6400元/噸。廣西地方儲備糖投放通過公開招標方式，向符合條件的制糖加工企業(yè)招標，具體的招標工作由廣西華洋糖業(yè)儲備中心負責。

　　特此公告。

　　5.關于印發(fā)2018年自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展 專項資金項目申報指南的通知 （桂糖〔2017〕117號）

　　——廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室

　　各市糖業(yè)主管部門、財政局，自治區(qū)農(nóng)墾局、監(jiān)獄局：

　　為加快推動我區(qū)糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升市場調(diào)控能力，提高我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力，根據(jù)《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展補助資金管理暫行辦法的通知》（桂財農(nóng)〔2017〕110號）等文件精神和要求，結合我區(qū)實際，自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱自治區(qū)糖業(yè)辦）組織開展2018年度糖業(yè)發(fā)展項目申報工作。現(xiàn)將項目申報指南印發(fā)你們，請認真研究，加強宣傳，及時組織符合條件的企業(yè)申報，并于2017年10月20日前（以蓋章時間為準）由設區(qū)市糖業(yè)主管部門將推薦材料紙質(zhì)一式兩份及電子版報送自治區(qū)糖業(yè)辦。逾期報送不予受理。

　　自治區(qū)糖業(yè)辦市場服務與資金管理處：聯(lián)系人：趙帥，電話：0771-5829240；地址：南寧市青山路8號廣西動物安全保障中心704房，郵政編碼：530021；電子郵箱：gxtbsczjc@sina.com。

　　附件：2018年自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南

　　6.廣西關于做好2017/2018年榨季蔗區(qū)管理工作的通知

　　——廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳

　　各有關市、縣（市、區(qū)）人民政府，區(qū)直各有關單位，各制糖企業(yè)（集團）：

　　為切實加強2017/18年榨季蔗區(qū)管理，規(guī)范糖料蔗收購秩序，保障榨季砍、運、榨秩序正常有序，確保企業(yè)節(jié)本增效，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　（1）實行適時開榨，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)本增效。為了提高制糖企業(yè)設備利用率，提高產(chǎn)糖率，降低生產(chǎn)成本，遏制制糖企業(yè)跨區(qū)收購外蔗的現(xiàn)象，決定實行適時開榨措施，即2017/2018年榨季，制糖企業(yè)開榨時間不得早于2017年12月1日。因特殊原因需提前開榨的，應逐級向縣、市、自治區(qū)糖業(yè)主管部門提出申請（申請時要說明提前開榨的時間及理由），經(jīng)批準后方可提前開榨；（2）加強行業(yè)自律，嚴格政策規(guī)定；（3）落實屬地責任，強化秩序管理；（4）加強督促檢查，嚴格責任追究。

　　7.關于2017/2018榨季廣西糖料蔗收購價格問題的通知

　　——自治區(qū)物價局

　　各市物價局，糖業(yè)辦（局）、工信委：

　　2017/2018年榨季糖料蔗收購價格方案，已經(jīng)自治區(qū)十二屆人民政府第107次常務會議審議通過?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

　?。?）繼續(xù)執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的普通糖料蔗收購首付價政策。2017/2018年榨季普通糖料蔗收購首付價為500元/噸。（2）糖料蔗收購價格繼續(xù)采取蔗糖價格掛鉤聯(lián)動，二次結算的管理方式。糖料蔗與白砂糖掛鉤聯(lián)動維持去年水平不變。當每噸一級白砂糖平均含稅銷售價格超過6800元時，啟動掛鉤聯(lián)動措施。掛鉤聯(lián)動系數(shù)維持6%。（3）繼續(xù)實施糖料蔗優(yōu)良品種加價政策，加大優(yōu)良品種推廣力度。（4）繼續(xù)實行全區(qū)統(tǒng)一的二次結算價格標準。（5）及時做好糖料蔗首付價款的兌付工作。（6）密切關注、分析市場糖價變動情況，認真做好相關工作。（7）鼓勵制糖企業(yè)積極探索推行訂單農(nóng)業(yè)。（8）提前公布2018/2019年榨季糖料蔗收購指導價。

　　8.廣西糖業(yè)協(xié)會首個團體標準《白砂糖》正式發(fā)布

　　——廣西糖業(yè)協(xié)會

　　《白砂糖》團體標準是由廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、廣西糖業(yè)協(xié)會、廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、廣西大學、廣西制糖學會等單位共同起草的，已通過廣西糖業(yè)標準化技術委員會審核，并于2017年11月24日在全國團體標準平臺進行發(fā)布,將于2018年1月1日正式實施。

　　《白砂糖》團體標準是在國家標準GB/T 317-2006《白砂糖》的基礎上，結合廣西白砂糖生產(chǎn)企業(yè)實際情況進行修訂，特別是做到了三大提升。一是制訂嚴于國家標準的二氧化硫、混濁度、不溶于水雜質(zhì)的考核指標。二是在產(chǎn)品包裝標志上要求增加產(chǎn)品二維碼防偽標志。三是取消產(chǎn)品等級中的二級品，統(tǒng)一了質(zhì)量要求。

云南

　　1.云南省人民政府關于進一步促進全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展22條措施的意見

　　——云南省人民政府

　　各州、市、縣、區(qū)人民政府，省直各委、辦、廳、局：

　　為認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨代會關于穩(wěn)增長的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結構性改革，有效應對經(jīng)濟下行壓力，進一步促進全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：（1）推進重大項目建設；（2）加強城市基礎設施投入；（3）促進民間投資健康發(fā)展；（4）充分發(fā)揮省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導、省重點項目投資基金帶動作用；（5）加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（6）加快特色城鎮(zhèn)建設；（7）扎實推進“三大戰(zhàn)役”；（8）加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度；（9）降低企業(yè)用電、物流成本；（10）降低企業(yè)用地成本；（11）繼續(xù)實施社保優(yōu)惠政策；（12）積極推進減稅降費；（13）支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ；（14）促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；（15）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；（16）促進住房消費；（17）促進社會消費增長；（18）加大進出口獎勵力度；（19）緩解實體經(jīng)濟企業(yè)融資難；（20）幫助企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)；（21）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；（22）強化督查考核。

　　2.云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設總體規(guī)劃（2016—2020年）的通知

　　通知中提到，云南省2015年特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。2015年，蔬菜、花卉、茶葉、水果、甘蔗、油料、咖啡、馬鈴薯、橡膠、蠶桑10大類特色經(jīng)作種植面積6088.7萬畝。其中，茶葉、蔬菜、花卉、水果4個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值過百億元，分別為623億元、608億元、400億元和230億元，甘蔗、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均接近百億元。

　　通知中還做了具體目標規(guī)劃，要生產(chǎn)及供給水平全面提升，特色經(jīng)作快速發(fā)展。以蔬菜、花卉、茶葉、水果、甘蔗、油料、咖啡、馬鈴薯、橡膠、蠶桑10大類為主的特色經(jīng)作面積發(fā)展到7000萬畝。

　　3.云南蔗糖產(chǎn)業(yè)實施降本增效指導意見 關于實施《云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)3年降本增效指導意見》專報

　　——云南糖業(yè)協(xié)會

　　意見指出，為牢牢抓住國家實施3年食糖進口貿(mào)易保障措施這一重大歷史性機遇，進一步明確思路，找準路徑，細化措施，有效降低食糖生產(chǎn)成本，提高蔗糖產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，現(xiàn)就全省蔗糖產(chǎn)業(yè)3年降本增效提出如下意見。

　　意見對降本增效的重要意義、指導思想及主要目標、降本增效的路徑選擇都做了詳細指導說明。

海南

　　1.海南省糖業(yè)協(xié)會 海南省甘蔗學會關于印發(fā)《關于我省當前糖料甘蔗生產(chǎn)的意見》的函

　　——海南省糖業(yè)協(xié)會

　　海南省糖業(yè)協(xié)會會員、海南省甘蔗學會會員并全省各制糖企業(yè)及有關單位：

　　當前，國內(nèi)外食糖市場正在不斷回暖，我省制糖企業(yè)也大幅度地提高了糖料甘蔗的收購價格，甘蔗主產(chǎn)區(qū)不少農(nóng)民特別是貧困戶種植甘蔗的熱情日益升高。為了抓住這一難得的機遇，鞏固發(fā)展我省的甘蔗產(chǎn)業(yè)，提高甘蔗生產(chǎn)經(jīng)濟效益，響應省委政府扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，促進老少邊窮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，省糖業(yè)協(xié)會、省甘蔗學會經(jīng)過認真研究，特就我省桑前糖料甘蔗的生產(chǎn)問題，提出了《關于我省大寧前糖料甘蔗生產(chǎn)的意見》。

　　現(xiàn)印發(fā)這個《意見》，供各會員和各有關單位在指導廣大蔗農(nóng)從事甘蔗生產(chǎn)時作參考。在工作實踐中，如有異議或遇到新的問題，請向我們反饋。

　?。?）把糖料甘蔗生產(chǎn)當做工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和精準扶貧的舉措，與當?shù)卣餐愫谜釁^(qū)建設；（2）制定優(yōu)惠的糖料甘蔗收購價格及補貼、獎勵的政策措施，充分調(diào)動廣大蔗農(nóng)的積極性；（3）激進引導蔗農(nóng)群眾轉(zhuǎn)變觀念，正確認識糖料甘蔗投入產(chǎn)出的辯證關系；（4）層層落實糖料甘蔗種植計劃，并通過合同和甜頭檔案向蔗農(nóng)提供精準的跟蹤服務；（5）積極扶持專業(yè)戶（合作社、公司）建立糖料甘蔗生產(chǎn)基地，促使生產(chǎn)盡快走向?qū)I(yè)化和規(guī)?；?；（6）大膽引進、試驗糖料甘蔗生產(chǎn)機械，竭力解決生產(chǎn)勞動力不足問題；（7）不懈推廣良種良苗和先進科學技術，努力實現(xiàn)糖料甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效.

　　2.海南省制糖企業(yè) 2017跨2018年榨季生產(chǎn)自律公約 (海南省2017/18年蔗糖榨季產(chǎn)銷工作會議通過)

　　——海南省糖業(yè)協(xié)會

　　根據(jù)甘蔗制糖生產(chǎn)的特點與規(guī)律，為規(guī)范我省2017跨2018年榨季原料甘蔗收購等方面的行為，維護砍運榨秩序，保護廣大甘蔗生產(chǎn)者和制糖行業(yè)的利益，經(jīng)海南省2017/18蔗糖榨季產(chǎn)銷工作會議全體代表討論通過，訂立如下公約，供全省各制糖企業(yè)共同遵守。

　?。?）合理確定并互相通報開榨時間；（2）妥善制定并切實執(zhí)行原料甘蔗的收購價格；（3）加強蔗區(qū)建設和蔗源管理工作；（4）切實做好原料甘蔗的砍運管理工作；（5）統(tǒng)一原料甘蔗的外觀質(zhì)量標準與扣雜規(guī)定；（6）切實扶持本企業(yè)蔗區(qū)的甘蔗生產(chǎn)；（7）按時報送食糖產(chǎn)銷進度和有關報表；（8）自覺接受政府有關部門和社會監(jiān)督。

　　3、關于貫徹《糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2018-2022年）》的意見

　　——海南省糖業(yè)協(xié)會

　　為了全面貫徹落實黨中央、國務院關于糖業(yè)發(fā)展的方針政策，把握國家對進口食糖產(chǎn)品采取保障措施的機遇，推動行業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)糖業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，中國糖業(yè)協(xié)會于2017年10月27日發(fā)布了《糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2018-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。根據(jù)中糖協(xié)[2017]47號文件要求，本協(xié)會就如何貫徹落實《行動計劃》，特向全體會員和各制糖企業(yè)提出如下意見。

　　《行動計劃》提出：（1）認清我國的經(jīng)濟形勢和糖業(yè)形勢，抓住和利用好糖業(yè)發(fā)展機遇期；（2）領會《行動計劃》的指導思想和基本原則，明確《行動計劃》的行動目標；（3）研究制定貫徹《行動計劃》的各項措施，力保我省糖業(yè)獲得恢復性發(fā)展；（4）督促檢查《行動計劃》的落實情況，推進降本增效和對標活動深入持久開展。