沐甜1日訊   18/19榨季全國食糖產銷工作會議11月1日在海口召開，在下午的會議上，廣西糖協(xié)理事長梁詠誠通報廣西17/18年制糖期食糖產銷工作和18/19年制糖期廣西糖料蔗種植及產量預估情況。發(fā)言摘要如下：

　　一、2017/2018年榨季基本情況

　　廣西2017/2018年榨季制糖期食糖生產從2017年11月15日開始至2018年4月26日止結束，歷時163天，比2016/2017年制糖期減少4天。全區(qū)開榨糖廠91間，比上榨季減少1家，開機生產總日榨蔗能力64萬噸。

　　本制糖期廣西累計入榨甘蔗5083萬噸，同比上榨季增加775萬噸；產混合糖602.5萬噸，同比增加73萬噸；混合產糖率11.85%，同比下降0.44個百分點。截止9月底，廣西累計銷糖556.4萬噸，同比增加74.4萬噸；工業(yè)結轉庫存46.10萬噸，同比下降1.4萬噸；產銷率92.34%，同比增加1.34個百分點。白砂糖含稅平均售價5648元/噸，同比減少1093元/噸。雖然在9月末顯示還有46萬噸的結轉庫存，但是國慶長假后各集團為迎接新榨季的到來，紛紛進行清庫處理，我相信在廣西新榨季開機生產前應該會結清庫存。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，17/18榨季廣西甘蔗平均含糖份13.58%，同比下降0.3個百分點；糖分總收回率86.5%，同比下降0.43個百分點；百噸蔗耗標煤4.20噸，噸蔗耗新鮮水0.42噸，同比基本持平；白砂糖制糖生產成本約4700元/噸，同比增加70元/噸左右；預計完全含稅成本在6200元/噸左右，同比減少50元/噸；全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入約300億元，同比略增一點。2017/18制糖期廣西甘蔗平均收購價格為510元/噸，同比上榨季提高5元/噸；農民種蔗收入約260億元，同比上榨季增加43億元。最終數(shù)據(jù)以《2017/18制糖廣西糖業(yè)年報》數(shù)據(jù)為準。

　　二、2018/19年榨季甘蔗種植和產糖量預測情況

　　根據(jù)最近企業(yè)上報的數(shù)據(jù)顯示，2018/19年榨季廣西糖料種植面積是1160萬畝，同比上榨季增加了20萬畝，漲幅1.75%。

　　廣西8月與9月降水不均，8月份廣西部分地區(qū)降雨較少，出現(xiàn)干旱情況；而9月份受臺風影響降雨又比較多，部分蔗區(qū)出現(xiàn)甘蔗倒伏現(xiàn)象；受降雨不均與臺風影響，甘蔗株高同比下降，與去年同比預計甘蔗單產有所下降，雖然甘蔗種植面積小幅增加，但預計18/19榨季廣西增產的空間有限。10月份本來是甘蔗糖分的最佳積累期，但今年10月份廣西特別是北部部分地區(qū)溫差不夠、降雨偏多，錯過了糖分的積累。根據(jù)目前了解到的情況，崇左、南寧等南部蔗區(qū)甘蔗糖分同比持平，柳州、來賓等北部蔗區(qū)甘蔗糖分同比下降，后期天氣情況將直接影響新榨季的產糖率。為此，我們預計18/19榨季廣西產糖量在610萬噸左右，比上榨季略增。

　　三、產銷形勢分析

　　近期，原糖價格在9月27日觸及10年低點之后上漲超過40%，同一時間白糖價格也上漲了20%，但仍處于非常低的水平。根據(jù)囯際糖業(yè)組織（ISO)的預測，2018/19年度全球糖產量將小幅增長至1.85億噸，全球消費量增長至1.78億噸，全球糖市將供應過剩675萬噸。而已經結束的17/18年度全球糖市供應過剩是860萬噸，2018/19年度過剩是上一年度過剩的延續(xù)，因此市場基本面不太可能支撐這一年的市場價格。而由于巴西和歐盟相繼減產，2019/20年度全球糖市將在兩年的供應過剩后出現(xiàn)短缺，但印度的高產量仍將打壓市場。因此，從國際方面看，今后的兩年內國際糖價仍將在低位振蕩運行。

　　國內方面看，廣西、海南產量可能略增，云南、廣東持平，而甜菜糖可能增長較多?？傮w看，18/19榨季國內食糖產量處于小幅增產階段，但仍是供小于求的局面。因此，國內食糖價格走勢還要看國內對進口食糖管控程度以及打擊食糖走私力度而定。

　　四、國家宏觀調控的建議

　?。ㄒ唬├^續(xù)嚴厲打擊食糖走私。今年以來，全國沿海銷區(qū)均有走私大案公布。據(jù)海關總署通報，今年上半年，海關立案偵辦走私食糖犯罪案件26起，案值3.25億元，查證涉案食糖5.13萬噸。從海關公布的打私成果來看，國內打擊白糖走私的高壓紅線從未放松。但由于食糖走私犯罪成本低，對走私犯的處罰力度不夠，對走私行為震懾力有限，造成食糖走私仍然猖獗。希望從中央到地方、從政府到企業(yè)都要繼續(xù)嚴厲打擊食糖走私。

　　（二）繼續(xù)加強進口食糖配額內外的管控。這幾年，特別是對進口食糖采取貿易保障措施后，國家有關部門對進口食糖進行了很好的管控，對穩(wěn)定國內食糖市場起到了重要作用。建議國家繼續(xù)加強對進口食糖的管控，對配額內的食糖分配應更合理化，更多向產糖省區(qū)傾斜，進口產生利潤彌補國內制糖生產者為保證蔗農收益而造成的部分虧損，不能成為某個利益集團的發(fā)財工具。

　?。ㄈ┙ㄗh盡快研究出臺甘蔗補貼政策。2017/18榨季廣西每噸白砂糖的制糖成本高于銷售價格500元左右，造成廣西制糖行業(yè)的全面虧損；以目前的食糖價格，18/19榨季甘蔗收購價格直接影響企業(yè)下一榨季的虧損情況，但由于我國土地和耕作條件限制，糖料種植成本居高不下，既要保障農民的根本利益，又要確保制糖產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建議中央盡快出臺糖業(yè)補貼政策。

　?。ㄋ模┭娱L食糖貿易保障措施期限。三年食糖貿易保障關稅開征至今已過半，采取保障措施后，國內食糖市場抵住了國際的超低糖價，在國際糖價在10美分/磅價位時，國內糖價仍堅持住了5200～5500元/噸的水平，雖然這個價格低于國內制糖成本，但與國際糖價一比較，貿易保障措施效果還是很明顯的。還有一年半就到了保障措施期限，從目前國際環(huán)境看，今后幾年內國際食糖市場仍是會在低位運行。因此，希望商務部繼續(xù)支持延長食糖貿易保障措施期限，我們協(xié)會將組織區(qū)內制糖企業(yè)做好申請材料的收集準備工作。（沐甜科技發(fā)自?？冢?/p>

廣西糖協(xié)理事長梁詠誠發(fā)言