沐甜2日訊  18/19榨季全國(guó)食糖產(chǎn)銷工作會(huì)議11月1日在?？谡匍_，在2日上午的會(huì)議上，中糖協(xié)秘書長(zhǎng)閆衛(wèi)民做會(huì)議總結(jié)。摘要如下：

　　一、首先總結(jié)了本次會(huì)議的概況：

　　本次會(huì)議為期兩天，參會(huì)代表與國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)糖省區(qū)糖業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、各地方糖業(yè)協(xié)會(huì)、制糖企業(yè)、流通企業(yè)、食糖消費(fèi)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、期貨交易所、期貨公司、投資機(jī)構(gòu)以及科研院所、新聞媒體和相關(guān)糖業(yè)網(wǎng)站的代表，參會(huì)代表來(lái)自產(chǎn)業(yè)內(nèi)外，不僅有生產(chǎn)企業(yè)，也有投資管理公司，參會(huì)代表非常廣泛，會(huì)議報(bào)到代表近300人。

　　在本次會(huì)議中，海南省工信廳領(lǐng)導(dǎo)致歡迎詞，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和同志做了重要講話，他在講話中肯定了過(guò)去一年來(lái)全行業(yè)所取得的成績(jī)，并指出糖業(yè)取得的成績(jī)得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全行業(yè)的不懈努力，得益于糖業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭服務(wù)，他指出糖業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。一是國(guó)際食糖市場(chǎng)價(jià)格跌，二是國(guó)內(nèi)白糖期貨市場(chǎng)機(jī)制欠缺，三是食糖行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，四是產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)艱巨。他對(duì)制糖行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作也提出了五點(diǎn)要求：1是高度重視農(nóng)民增收企業(yè)虧損的新情況，構(gòu)筑企業(yè)、糖農(nóng)、流通商高度融合發(fā)展大格局；2是大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實(shí)糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，3是用好用足糖業(yè)發(fā)展政策，努力保持糖業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，4是在產(chǎn)業(yè)扶貧中多做貢獻(xiàn)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧；5是加強(qiáng)協(xié)會(huì)引領(lǐng)發(fā)展，構(gòu)建和諧發(fā)展機(jī)制。

　　工信部高延敏司長(zhǎng)在講話中對(duì)糖業(yè)提出三點(diǎn)要求：1.實(shí)施商品戰(zhàn)略，推動(dòng)制糖行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在增品種方面要研究個(gè)性化、差異化的產(chǎn)品，滿足多層次需求，在提高品質(zhì)方面要提高科研水平，加強(qiáng)糖業(yè)智能化，在創(chuàng)品牌方面要堅(jiān)持誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任，樹立良好信譽(yù)和品牌；2是推進(jìn)智能制造和綠色制造，要提高生產(chǎn)效率，提高副產(chǎn)品的綜合利用水平，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率；3是進(jìn)一步提升食糖質(zhì)量的安全水平，持續(xù)提高食糖的標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司王子堯同志在講話中指出，食糖是關(guān)乎國(guó)際民生的重要產(chǎn)業(yè)，國(guó)家發(fā)改委高度重視糖業(yè)發(fā)展，他表示將積極反饋會(huì)上各位代表提出的建議和意見，以便下一步工作的開展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司伍蘇然處長(zhǎng)指出：長(zhǎng)期制約糖業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題主要是自有品種比例低，機(jī)械化水平低，種植成本高，進(jìn)口糖沖擊壓力大，下一步將著力穩(wěn)定種植面積，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，著力推廣生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心馬光霞研究員表示，糖業(yè)的發(fā)展建設(shè)要努力破解國(guó)內(nèi)外價(jià)差問(wèn)題，要從全產(chǎn)業(yè)鏈尤其是糖料生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化增效，不忘初心，齊心協(xié)力共同探索糖業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心張軍平處長(zhǎng)指出：我們糖業(yè)發(fā)展面臨三個(gè)問(wèn)題，1提高產(chǎn)業(yè)效率，破解土地成本高、機(jī)械化水平低、良種良法推廣緩慢的問(wèn)題；2保障全產(chǎn)業(yè)鏈效益，

　　在確保糖農(nóng)效益的同時(shí)保證加工業(yè)的效益；3建立良好的市場(chǎng)秩序，充分利用好貿(mào)易政策工具，強(qiáng)化談判力度和能力。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心馬凱博士在講話中指出：現(xiàn)階段食糖行業(yè)的三個(gè)現(xiàn)象，1供需缺口大但價(jià)格下行，2進(jìn)口食糖規(guī)模有所減少但走私抬頭，3是行業(yè)盈利周期縮短。對(duì)糖業(yè)發(fā)展提出兩條建議：1.用好用足政策工具，理順現(xiàn)有體制機(jī)制；2.堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，提升企業(yè)的自身動(dòng)力。

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局詹亞雄處長(zhǎng)：給大家介紹了商務(wù)部貿(mào)易調(diào)查局一年來(lái)圍繞食糖貿(mào)易救濟(jì)措施開展的一系列工作，包括在食糖保障措施實(shí)施第二年和海關(guān)部門做好銜接工作，監(jiān)控例外國(guó)家清單進(jìn)口情況，以及在世貿(mào)框架下與其他國(guó)家對(duì)話磋商，化解外部壓力，他希望糖業(yè)要抓住時(shí)間窗口，練好內(nèi)功，努力提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全國(guó)打擊走私綜合治理辦公室林黎處長(zhǎng)在講話中介紹了全國(guó)打擊走私工作的情況和成果，她呼吁全體糖業(yè)人員堅(jiān)決與走私違法行為作斗爭(zhēng)，做到不走私不護(hù)私。她同時(shí)對(duì)中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)反食糖走私小組及辦公室提出建議，要積極與執(zhí)法部門溝通配合，借助數(shù)據(jù)化手段，多方面開展反走私工作，共同維護(hù)國(guó)家農(nóng)業(yè)安全。

　　中國(guó)海警局梁冰處長(zhǎng)指出，打擊食糖走私是海警局三大目標(biāo)之一，目前已查處走私糖兩萬(wàn)余噸，下一步將加大打擊力度，加強(qiáng)與各個(gè)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，海陸聯(lián)動(dòng)共同出擊的機(jī)制，深入打擊，同時(shí)加大與行業(yè)的情報(bào)信息共享，規(guī)范釋放食糖的后續(xù)工作。

　　國(guó)家棉糧和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司董祥處長(zhǎng)，介紹了國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧棉儲(chǔ)備司的具體職能，希望行業(yè)繼續(xù)支持儲(chǔ)備糖的管理工作。

　　廣西糖辦楊若召處長(zhǎng)介紹了廣西區(qū)糖業(yè)基本情況、產(chǎn)業(yè)定位、主要問(wèn)題，提出希望國(guó)家從體質(zhì)機(jī)制上為行業(yè)提供政策環(huán)境，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食糖走私的政策建議。

　　大會(huì)還進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在國(guó)家有關(guān)部門對(duì)進(jìn)口食糖產(chǎn)品實(shí)施保障措施中，做出重要貢獻(xiàn)的鄧毅等九位同志予以表彰，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)光同志予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　本人受協(xié)會(huì)秘書處委托向大會(huì)通報(bào)了一年來(lái)協(xié)會(huì)的主要工作，分析了2017／18年全糖業(yè)的形勢(shì)，也提出了2018／19年的工作思路、主要任務(wù)和政策建議。

　　各主要糖省區(qū)糖業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)向大家通報(bào)了各省區(qū)的2017／18年制糖期的食糖產(chǎn)銷情況，通報(bào)了2018／19年制糖食糖產(chǎn)銷預(yù)計(jì)情況。對(duì)國(guó)家及地方部門調(diào)控工作提出了意見。

　　大會(huì)還特別邀請(qǐng)了專家發(fā)言，路易達(dá)孚 （貿(mào)易）有限公司糖部總理介紹了全球食糖供需形勢(shì)，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室閆敏主任介紹全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　二、中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2018/19制糖年產(chǎn)量：

　　預(yù)計(jì)產(chǎn)量1060萬(wàn)噸左右，國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)量保持穩(wěn)定，形勢(shì)仍產(chǎn)不足需。

　　三、2018/19榨季國(guó)家宏觀調(diào)控的建議和意見：

　　1.國(guó)家宏觀調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持食糖立足國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略方針。

　　2.恢復(fù)制糖行業(yè)臨時(shí)儲(chǔ)存政策，針對(duì)食糖行業(yè)季產(chǎn)年銷的特點(diǎn)，緩解企業(yè)部分壓力，減小制糖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，確保企業(yè)及時(shí)兌付糖料款，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建議國(guó)家恢復(fù)安排食糖行業(yè)工業(yè)短期儲(chǔ)備糖計(jì)劃，建議安排300萬(wàn)噸，時(shí)間為半年，由各主產(chǎn)糖省區(qū)制糖工業(yè)、骨干企業(yè)或糖業(yè)主管部門指定的公司負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)。

　　3.加強(qiáng)食糖市場(chǎng)有效監(jiān)管。

　　4.嚴(yán)厲打擊食糖走私，請(qǐng)全國(guó)打私辦協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門形成打擊合力，建立健全常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。規(guī)范走私糖拍賣制度。

　　5.加強(qiáng)糖料產(chǎn)區(qū)管理工作，屬地管理原則。

　　6.加快完善糖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。a做好進(jìn)口食糖管理工作；b完善儲(chǔ)備制度；c加大中央及地方財(cái)政的支持力度，加大糖料生產(chǎn)保護(hù)，加快糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（沐甜科技發(fā)自?？冢?/p>

中糖協(xié)秘書長(zhǎng)閆衛(wèi)民做會(huì)議總結(jié)